Public Interest Criterion 4020 – критерій візи для зменшення шахрайства в міграційних процесах

Одним із засобів для боротьби із шахрайством у заявках на австралійські візи є Критерій суспільних інтересів 4020 (PIC 4020), відомий як «критерій доброчесності»1. PIC 4020 є статтею у переліку Міграційних положень 1994 року (Реєстр 4, Cth). Метою цього критерію є запобігання можливим шахрайським діям заявників, зокрема наданню підроблених документів для підтвердження заявлених фактів або наданню неправдивої інформації. Цей критерій застосовується до майже всіх заяв, які можуть бути подані на етапі оцінки кваліфікації, подання візової заявки або подання на перегляд рішення по візі2. Для дотримання PIC 4020 достатньо того, щоб:

(1) Міністр не має доказів того, що аплікант надав, або сприяв наданню Міністру, посадовій особі, Трибуналу під час перегляду рішення за Частиною 5, відповідному органу оцінювання або Медичному офіцеру Співдружності підроблений документ або інформацію, яка є неправдивою чи суттєво оманливою щодо:

  • заявки на візу; або
  • візи, держателем якої аплікант був протягом 12 місяців перед поданням заявки3.

Що таке підроблений документ або неправдива чи оманлива інформація?

PIC 4020 надає визначення інформації, яка є суттєво оманливою. Загалом така інформація має відповідати двом критеріям: 1) вона повинна бути оманливою на момент її подання аплікантом одному з органів, зазначених у PIC 4020, і 2) бути поданою з метою задоволення одного або кількох критеріїв, які розглядаються під час обробки заявки, незалежно від того, чи було рішення повністю або частково прийняте на основі цієї інформації4.

PIC 4020 не надає визначення терміну «підроблений документ». Натомість, цей термін визначено у статті 5 Міграційного закону 1958 року (Cth). Закон визначає підроблений на користь певної особи документ як той, який Міністр обґрунтовано підозрює в наступному:

  • вказаний документ був начебто виданий на ім’я цієї особи, але насправді виданий не був; або
  • вказаний документ є підробкою або був змінений особою, яка не має на це повноважень; або
  • вказаний документ був отриманий в результаті неправдивої чи оманливої заяви, незалежно від того, чи була ця заява зроблена свідомо5.

Заявки, зроблені на основі підроблених документів або неправдивої чи оманливої інформації, мають бути відхилені

Якщо є докази того, що у заявці на конкретну візу було подано підроблений документ або інформацію, яка є неправдивою чи суттєво оманливою, заявка буде відхилена згідно з Критерієм суспільних інтересів, якщо заявник не зможе довести, що насправді не надавав фальшивих документів або неправдивої інформації. Якщо заявник не може цього довести, для нього все ще можуть зробити виключення, якщо існують вагомі обставини, які впливають на інтереси Австралії, або ж вагомі гуманні обставини, які впливають на інтереси громадянина Австралії, постійного резидента Австралії чи правомочного громадянина Нової Зеландії6.

Аплікантам, які не відповідають вимогам, загрожує заборона на повторну подачу заявки

Апліканти, які подають підроблені документи або інформацію, що є неправдивою чи суттєво оманливою, ризикують зіткнутися із серйозними наслідками. Якщо в підтримку їхньої візової заявки було подано підроблений документ або неправдиву інформацію, це призведе не лише до відмови у видачі візи, але й до трирічної заборони на повторну подачу заявки7. Наслідки можуть бути ще серйознішими, якщо підроблений документ був документом, що підтверджує особу8. Наприклад, подання підроблених паспортів або свідоцтв про народження на підтримку заявки на візу чи перегляд такої заявки може призвести до того, що особа та члени її родини не зможуть в’їхати до Австралії протягом наступних 10 років після інциденту9.

Що ми робимо для боротьби із шахрайством у міграційних процесах

Згідно зі статтею 234 Міграційного закону 1958 року (Cth), ні заявник, ні зареєстрований міграційний агент, як його представник, не мають права подавати підроблені документи, інформацію, яка є неправдивою чи суттєво оманливою, або робити неправдиві заяви. Це може призвести до кримінального покарання у вигляді позбавлення волі на строк до 10 років або штрафу у розмірі 1000 штрафних одиниць, або до увʼязнення і штрафу10.

У компанії KUZMIN MIGRATION PTY LTD ми суворо дотримуємося рекомендацій Управління з реєстрації міграційних агентів (OMARA) щодо зменшення подання підроблених документів та неправдивої інформації органам з оцінки кваліфікації, Департаменту внутрішніх справ та Адміністративному апеляційному трибуналу (AAT). Кодекс поведінки для міграційних агентів вимагає, щоб ми діяли компетентно, сумлінно і справедливо під час роботи з клієнтами11. Це вимагає від Костянтина Кузміна, як зареєстрованого міграційного агента, вживати обґрунтованих заходів, щоб упевнитися, що будь-яка неправдива інформація, надана клієнтом, не буде подана до Департаменту12. Отже, якщо ми маємо сумніви щодо документів, які Ви надали, ми можемо:

  • самостійно перевірити контактні дані, а не покладатися на надану Вами інформацію;
  • звʼязатися з організацією, яка видала документ, щоб перевірити його автентичність, зміст або прояснити будь-які наші сумніви щодо документа;
  • обговорити з Вами наше занепокоєння деякими документами;
  • переконатися, що Ви розумієте, що можете бути притягнуті до відповідальності за надання підроблених документів або неправдивої чи оманливої інформації відповідно до статті 234 Міграційного закону;
  • якщо інформацію в документі не вдається перевірити, повідомити Департамент про сумніви щодо його справжності13.

Якщо ми вважаємо, що документ є підробленим або інформація є оманливою, ми можемо надати Вам можливість переподати Вашу заявку, не включаючи інформацію, яка викликає сумніви. Проте, ми також можемо припинити будь-які ділові відносини з Вами як з клієнтом14.

Якщо вашу візу відхилили через невідповідність критерію PIC 4020

Якщо Департамент внутрішніх справ (DHA) відхилив Вашу візу через невідповідність критерію PIC 4020, але Ви впевнені, що не подавали жодних підроблених документів або неправдивої чи оманливої інформації, ми будемо раді допомогти Вам з поданням апеляції до Адміністративного апеляційного трибуналу (AAT). Ми спеціалізуємося на адміністративному перегляді негативних міграційних рішень і надамо Вам професійну та оперативну допомогу. Будь ласка, звертайтеся до нас, щоб дізнатися, які шанси на успіх має рішення щодо Вашої заявки.

1 Migration Regulations 1994 (Cth), Реєстр 4, стаття 4020.

2 там же, стаття 4020(1).

3 там же, стаття 4020(1).

4 там же, стаття 4020 (визначення «неправдивої чи суттєво оманливої інформації»).

5 Migration Act 1958 (Cth), стаття 5(1).

6 там же,  стаття 4020(4).

7 Migration Regulations 1994 (Cth) Реєстр 4, стаття 4020(2).

8 там же, стаття 4020(2A).

9 там же, стаття 4020(2B).

10 Migration Act 1958 (Cth), стаття 234.

11 Migration Agents Regulations 1998 (Cth), Реєстр 2, норма. 8, 2.1 (b).

12 «Зменшення кількості неправдивих документів», Практичний довідник для зареєстрованих міграційних агентів, Управління з реєстрації міграційних агентів (OMARA).

13 там же.

14 там же.