Поддельные документы, ложная или вводящая в заблуждение информация в заявлениях на визу: последствия разоблачения не оправдывают риск

Public Interest Criterion 4020 — критерий визы для снижения мошенничества в миграционных процессах

Одним из инструментов борьбы с мошенничеством в заявлениях на австралийские визы является Критерий общественных интересов 4020 (PIC 4020), известный как «критерий добросовестности»¹. PIC 4020 включен в Миграционные правила 1994 года (Регистр 4, Cth). Его цель — предотвращение возможных мошеннических действий заявителей, таких как предоставление поддельных документов для подтверждения заявленных данных или предоставление ложной информации. Этот критерий применяется почти ко всем заявлениям, подаваемым на этапах оценки квалификации, подачи визового заявления или подачи на пересмотр решения по визе². Для соблюдения PIC 4020 достаточно, чтобы:
(1) Министр не имел доказательств того, что заявитель предоставил или способствовал предоставлению Министру, должностному лицу, Трибуналу при пересмотре решения в соответствии с Частью 5, соответствующему органу оценки или Медицинскому офицеру Содружества поддельного документа или информации, которая является ложной или существенно вводящей в заблуждение по отношению к:

• заявлению на визу; или
• визе, держателем которой заявитель был в течение 12 месяцев до подачи заявления³.

Что такое поддельный документ или ложная или вводящая в заблуждение информация?

PIC 4020 предоставляет определение информации, которая является существенно вводящей в заблуждение. В целом, такая информация должна соответствовать двум критериям: 1) она должна быть ложной на момент ее подачи заявителем в один из органов, указанных в PIC 4020, и 2) подаваться с целью удовлетворения одного или нескольких критериев, рассматриваемых при обработке заявления, независимо от того, было ли решение полностью или частично принято на основе этой информации⁴.

PIC 4020 не дает определения термину «поддельный документ». Вместо этого этот термин определен в статье 5 Миграционного закона 1958 года (Cth). Закон определяет поддельный документ, выгодный определенному лицу, как документ, в отношении которого Министр обоснованно подозревает следующее:

• указанный документ якобы был выдан на имя данного лица, но фактически выдан не был; или
• указанный документ является подделкой или был изменен лицом, не имеющим на это полномочий; или
• указанный документ был получен в результате ложного или вводящего в заблуждение заявления, независимо от того, было ли это заявление сделано осознанно⁵.

Заявления, сделанные на основе поддельных документов или ложной или вводящей в заблуждение информации, подлежат отклонению

При наличии доказательств того, что в заявлении на конкретную визу был предоставлен поддельный документ или информация, которая является ложной или существенно вводящей в заблуждение, заявление будет отклонено в соответствии с Критерием общественных интересов, если заявитель не сможет доказать, что фактически не предоставлял поддельных документов или ложной информации. В случае если заявитель не может этого доказать, для него все еще может быть сделано исключение, при условии, что существуют веские обстоятельства, затрагивающие интересы Австралии, или важные гуманитарные обстоятельства, касающиеся интересов гражданина Австралии, постоянного резидента Австралии или правомочного гражданина Новой Зеландии⁶.

Заявители, которые не соответствуют требованиям, рискуют получить запрет на повторную подачу заявления

Заявители, предоставляющие поддельные документы или ложную, существенно вводящую в заблуждение информацию, сталкиваются с серьезными последствиями. Если в поддержку их визового заявления был подан поддельный документ или ложная информация, это приведет не только к отказу в выдаче визы, но и к трехлетнему запрету на повторную подачу заявления⁷. Последствия могут быть еще более серьезными, если поддельный документ был документом, удостоверяющим личность⁸. Например, подача поддельных паспортов или свидетельств о рождении в поддержку заявления на визу или на пересмотр такого заявления может привести к тому, что лицо и члены его семьи не смогут въехать в Австралию в течение следующих 10 лет после инцидента⁹.

Как мы боремся с мошенничеством в миграционных процессах

Согласно статье 234 Миграционного закона 1958 года (Cth), ни заявитель, ни зарегистрированный миграционный агент, как его представитель, не имеют права подавать поддельные документы, ложную или существенно вводящую в заблуждение информацию, либо делать ложные заявления. Это может привести к уголовному наказанию в виде лишения свободы на срок до 10 лет или штрафу в размере 1000 штрафных единиц, либо к лишению свободы и штрафу¹⁰.

В компании KUZMIN MIGRATION PTY LTD мы строго соблюдаем рекомендации Управления по регистрации миграционных агентов (OMARA) по снижению подачи поддельных документов и ложной информации в органы по оценке квалификации, Департамент внутренних дел и Административный апелляционный трибунал (AAT). Кодекс поведения для миграционных агентов требует, чтобы мы действовали компетентно, добросовестно и справедливо при работе с клиентами¹¹. Это обязывает Константина Кузьмина, как зарегистрированного миграционного агента, предпринимать разумные меры, чтобы удостовериться, что любая ложная информация, предоставленная клиентом, не будет подана в Департамент¹². Поэтому, если у нас возникают сомнения в поданных Вами документах, мы можем:

• самостоятельно проверить контактные данные, а не полагаться на предоставленную Вами информацию;
• связаться с организацией, выдавшей документ, чтобы проверить его подлинность, содержание или прояснить любые наши сомнения относительно документа;
• обсудить с Вами наши опасения по поводу некоторых документов;
• убедиться, что Вы понимаете, что можете быть привлечены к ответственности за предоставление поддельных документов или ложной или вводящей в заблуждение информации в соответствии со статьей 234 Миграционного закона;
• если информацию в документе невозможно проверить, уведомить Департамент о сомнениях в его подлинности¹³.

Если мы считаем, что документ является поддельным или информация вводит в заблуждение, мы можем предложить Вам возможность переподать заявление, исключив информацию, которая вызывает сомнения. Однако мы также можем прекратить любые деловые отношения с Вами как с клиентом¹⁴.

Если вашу визу отклонили из-за несоответствия критерию PIC 4020

Если Департамент внутренних дел (DHA) отклонил Вашу визу из-за несоответствия критерию PIC 4020, но Вы уверены, что не подавали никаких поддельных документов или ложной или вводящей в заблуждение информации, мы будем рады помочь Вам с подачей апелляции в Административный апелляционный трибунал (AAT). Мы специализируемся на административном пересмотре отрицательных миграционных решений и окажем Вам профессиональную и оперативную помощь. Пожалуйста, обращайтесь к нам, чтобы узнать, каковы шансы на успех имеет решение по Вашему заявлению.

---

¹ Migration Regulations 1994 (Cth), Регистр 4, статья 4020.
² там же, статья 4020(1).
³ там же, статья 4020(1).
⁴ там же, статья 4020 (определение «ложной или существенно вводящей в заблуждение информации»).
⁵ Migration Act 1958 (Cth), статья 5(1).
⁶ там же, статья 4020(4).
⁷ Migration Regulations 1994 (Cth), Регистр 4, статья 4020(2).
⁸ там же, статья 4020(2A).
⁹ там же, статья 4020(2B).
¹⁰ Migration Act 1958 (Cth), статья 234.
¹¹ Migration Agents Regulations 1998 (Cth), Регистр 2, норма. 8, 2.1(b).
¹² «Снижение количества ложных документов», Практическое руководство для зарегистрированных миграционных агентов, Управление по регистрации миграционных агентов (OMARA).
¹³ там же.
¹⁴ там же.